就在张斐忙于折腾那法律援助时，一股诡异的民怨是悄无声息地从四面八方涌入京城。

这皇城里面是立刻炸了锅。

大臣们对此是议论纷纷。

京畿之地闹出民怨，皇帝自然很快也知晓了，对此也不敢大意。

垂拱殿。

「朕最近听闻京城附近民怨四起，这究竟怎么回事？」

赵顼是一脸迷茫地问道。

最近也没干什么，周边也没有什么天灾人祸，真是奇了个怪。

御史林旦率先站出来，禀报道：「回禀陛下，据臣所知，周边民怨皆因清查土地，补交契税而起。」

赵顼皱了下眉头，「清查土地，补交契税，皆乃利国利民之事，百姓为何因此生怨？」

记得最开始朝廷宣布补交白契时，百姓都是很开心的。

王安石立刻站出道：「依臣之见，定有小人从中作梗。」

文彦博道：「王学士无凭无据，就这么说，有失公允啊！」

王安石马上道：「我虽未查明此事，但如果林御史所言属实，定是有小人从中作梗。」

赵抃见王安石言之凿凿，但又没有查明，不禁好奇道：「此话怎讲？」

王安石道：「清查土地和补交契税，主要针对的是那些地主、富绅，而非平民百姓，若有怨气，也应该是那些地主、富绅。可见所谓民怨，也是他们弄出来的，朝廷不用理会。」

真是火眼金睛王介甫，他确实没有派人去调查，但他一听，就知道是怎么回事，肯定是有人从中作梗。

语气非常笃定。

林旦道：「王学士只知其一，而不知其二啊！那些地主、富绅的土地，可不是他们自己在种地，而是租给佃农去种。

契税虽然是地主在缴纳，但是赋税一般都是算在佃农的租金里面，如今清查土地、补交契税后，马上就缴纳赋税。这令许多佃农不堪重负，故生民怨。」

王安石哼道：「照你这种说法，朝廷不用收税呢？」

「我绝非此意。」

林旦道：「我只是认为，朝廷突然清查土地，补交契税，过于莽撞，欠缺考虑。我认为当时文公就说得极有道理，此事事关民生，朝廷应当三思而行。」

王安石直接就怼：「那我问你，朝廷发俸禄，是否应该三思而行？」

若朝廷拖欠俸禄，你们非得骂上天，可朝廷正儿八经的收税，你们就在旁充当好人，开始忧国忧民，可真是会当官。

林旦也怒了，「你这简直就是强词夺理。」

王安石哼道：「我是就事论事。」

语气仿佛在宣告，你们这种把戏，我可是见多了，别拿来糊弄我。

司马光愁眉瞅着王安石，「若你真是就事论事，就应该事情弄清楚，而不是在这遮遮掩掩。」

王安石怒睁双目：「我什么时候遮遮掩掩了。」

司马光道：「那你就让林御史先把话说完。」

「我以为他说完了。」

王安石嘀咕了一句，还是退了回去。

司马光这一套软绵绵的太极拳，王安石有时候确实有些招架不了。

林旦不爽地瞧了眼王安石，然后拿出一张契约来，「这是臣派人找来的一张租契，陛下看过之后，便知民怨因何而起。」

赵顼一挥手，一个宦官立刻过来将租契拿给赵顼。

赵顼看罢，不禁眉头紧锁。

林旦又道：「陛下，许多地主虽用白契，但真正受益的乃是那些佃农，而非是地主。」

王安石怒斥道：「简直一派胡言，受益的不是地

主，难道是朝廷不成？我朝律法规定，税赋随地，他们怎么能将税赋转移给佃农，这契约应当视为无效，税赋得由地主承担，而不能转嫁给佃农。」

文彦博道：「若视契约无效，佃农便无地可种，你这到底是在惩罚谁？」

说着，他又向赵顼道：「陛下，臣以为此事还得酌情考量，就算朝廷要清查土地，补交契税，也不应该急于一时，可先在今年补交契税，但税赋暂且不算，否则的话，会使得许多百姓不堪重负。」

契税是没法转移佃农的，谁买的地谁承担，但问题就在于一旦白契变成红契，自然就会进入缴税系统，这个就会转移给佃农。

「夏税可免，但秋税呢？」

王安石道：「契税补缴后，却不依法缴税，税制将名存实亡。」

他脑子还是清醒的，这夏税之前就已经在收了，这边又在补交契税，可能也是来不及，但秋税是绝对赶得及。

毕竟这也不是全国性质的。

文彦博道：「你休要危言耸听，这算得是这补交契税后的土地，其余土地还是要正常缴税的，何来的名存实亡？况且这事本就是因一场官司而起，朝廷是毫无准备，百姓也毫无准备，缓上一年，合情合理。」

「明年万一又出幺蛾子，是不是又得缓一年，一年又一年，何时是休啊？」
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